职称工作是一项政策性很强的工作，涉及专业技术人员的切身利益，因此，倍受专业技术人员关注。随着各级政府部门大力推行信息网络化和无纸化办公，因受条件的限制，有些地方尤其是基层测站的专业技术人员更难看到相关文件。根据省局领导意见及全省水文系统推行事务公开实施细则和落实先进性教育整改措施的要求，对现行的有关职称政策作一些介绍。
一、职称概念的由来
《现代汉语词典》对“职务”的解释，是担任一定责任的工作岗位，“职称”即是职务的名称。国际上对职称的通常定义是“区别专业技术或学术水平的等级称号”，所以，它是授予专业技术人员的“衔”或“称号”。但在我国，由于实践职称制度经历了一个漫长、复杂、曲折的过程，而且在相当长的时期内，缺乏切实可行的法规、条例，各行业、各专业之间缺乏统一标准因而导致同在“职称”这一概念之下，先后实行过专业技术职务制和“学衔”、“称号”制，甚至在同一时期，有的专业实行职务制，有的专业实行“称号”制。这样使“职称”这个概念的内涵变得十分广泛，包括职务、职位、学衔、称号、资格等多种含义。1986年1月24日，中共中央、国务院《转发〈关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告〉的通知》（中发〔1986〕3号），2月18日，国务院《关于发布〈关于实行专业技术职务聘任制度的规定〉的通知》（国发〔1986〕27号）后，我国统一实行了专业技术职务聘任制，明确规定：专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备一定专业知识和技术水平方能担负的工作岗位，不同于一次获得终身享有的学位、学衔等各种技术称号。但由于人们习惯“职称”这个词，约定俗成了，“职称”的叫法便沿袭下来，但其实质意义已发生了变化，现在通常所讲的“职称”是指专业技术职务聘任制。
专业技术职务一般分为三级4档或5档次，即高级（正高、副高）、中级、初级（助理级、员级），有的职务系列目前还没有设置正高职职务。现行的有30个职务系列，即高校教师、自然科学研究、社会科学研究、工程技术、农业技术、卫生技术、经济、会计、统计、新闻、出版、播音、翻译、艺术、档案、文物博物、图书资料、工艺美术、体育教练、实验技术、中专教师、技校教师、中学教师、小学教师、海关、公证、律师、船舶技术、民航技术和思想政治工作。
二、现行职称制度的主要特点
现行职称制度的主要特点是：评聘分开；按需设岗；要求专业技术人员须具备任职条件和履行岗位职责；先由相应的评审组织评审任职条件或参加相关的专业技术资格考试，再由行政领导聘任；实行任期职务制，不搞终身制；不搞通用制，只在本单位有效；聘期要考核，能上能下。
三、职称的管理
省职称改革工作领导小组办公室（以下简称为省职改办）《关于印发〈湖北省全民事业单位专业技术职务聘任管理试行办法〉的通知》（鄂职改办〔1999〕136号）和省水利厅职称工作改革领导小组印发的《湖北省水利厅职称工作管理办法》中规定：专业技术职务坚持统一管理，分级负责的原则。实行总量控制、结构比例控制和最高职务控制。根据管理权限，中、高级以上的由省水利厅管理，初级以下的由省局管理。
总量控制。事业单位的发展总是呈一定规模的，对不同的单位的专业技术人员，实行不同的总数控制。省水利厅《关于省水文水资源局（省水利厅信息中心）人员聘用制改革方案的批复》（鄂水利人复〔2004〕249号），核定全省水文系统的专业技术人员岗位数为500名。
结构比例控制。结构比例是指专业技术人员中高、中、初级职务之间的比例，主、辅系列职务之间的比例。省职改办《关于企事业单位专业技术职务结构比例结构的试行意见》（鄂职改办〔1991〕10号）、《关于企事业单位专业技术职务结构比例和岗位设置的实施意见》（鄂职改办〔1999〕108号）指出，确定专业技术职务结构比例，应根据企事业单位的不同类型、知识和技术的密集程度，规模及承担的任务，适当考虑发展的需要。规定了事业单位专业技术职务结构比例的控制幅度。水利事业单位，主系列（即水利工程系列，对于水文部门来说就是水文水资源专业）高级职务一般控制在专业技术人员总数的10～15%，中级职务一般控制在40～45%。辅助系列，大中型事业单位的高级职务一般控制在本专业人员总数的0.3～1.5%，中级职务一般控制在10～20%。不具备条件的单位不设高级职务，中级职务一般控制在本专业人员总数的15～25%。
最高职务控制。省职改办《关于企事业单位专业技术职务结构比例试行意见》规定，县及县以下事业单位，除经批准，可以设少量高级职务外，一般只设中、初级职务。如中等专业学校的最高职务只能到高级讲师。再例如一个单位的行政级别是科级，除经批准外，它就不能超规格配备副处级干部一样，是一个道理。
四、专业技术职务的申报条件
各职务系列的申报条件大体相同。即：
（一）基本条件要求
申报评审专业技术职务任职资格的专业技术人员，必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；热爱科学事业，认真履行岗位职责，积极完成本职工作，成绩显著；遵纪守法，作风正派，有良好的职业道德，履职考核在称职（合格）以上；能坚持正常工作，积极为社会主义现代化建设服务。
（二）学历、资历要求
1、符合下列条件之一者，可以申报正高职高级工程师（也就是通常说教授级高工，这种叫法人事部门是不认可的）任职资格（省职改领导小组《关于开展评聘部分享受正高职待遇高级工程师工作的通知》（鄂职改字〔2000〕51号））：（1）大学本科、硕士研究生、博士研究生毕业后，从事本专业技术工作分别达到15年、13年、7年以上，取得高级工程师，并担任高级工程师5年以上；（2）职后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事相应专业技术工作累计达到上述相应的专业工作年限，取得高级工程师任职资格，并在职后取得达标学历后担任高级工程师职务5年以上。
2、符合下列条件之一者，可以申报高级工程师（以水利电力工程专业为例，下同）任职资格（省职改办《关于印发〈湖北省工程系列水利、电力工程专业高中级专业技术职务任职资格评审条件（试行）的通知〉》（鄂职改办〔2000〕183号））：（1）博士研究生毕业后，取得高级工程师任职资格，并从事工程师工作2年以上；（2）硕士研究生毕业后，从事本专业技术工作10年以上，取得工程师任职资格，并从事工程师工作5年以上；（3）大学本科毕业后，从事本专业技术工作8年以上，取得工程师任职资格，并从事工程师工作5年以上；（4）参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业技术工作达到上述规定的相应年限，取得工程师任职资格，并在职后取得达标学历后从事工程师工作5年以上。
3、符合下列条件之一者，可以申报工程师任职资格（省职改办鄂职改办〔2000〕183号）：（1）博士研究生毕业后，或硕士研究生毕业后并从事本专业技术工作3年以上，经考核合格，可认定为工程师；（2）获得双学士学位或硕士研究生毕业后，从事本专业技术工作3年以上，取得助理工程师任职资格，并从事助理工程师工作3年以上；（3）大学本科毕业后，从事本专业技术工作5年以上，或大学专科毕业后，从事专业技术工作7年以上，取得助理工程师任职资格，并从事工程师工作4年以上；（4）参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业技术工作达到上述规定的相应年限，取得助理工程师任职资格，并在职后取得达标学历后从事助理工程师工作4年以上。
4、符合下列条件之一者，可以申报助理工程师任职资格（《工程技术人员职务试行条例》（职改字〔1986〕第78号））：（1）获硕士学位或取得双学士学位，经考核合格，可认定为助理工程师；（2）获得学士学位或大学本科毕业后，在专业技术岗位上，见习1年期满，经考核合格，可认定为助理工程师；（3）大学专科毕业后，从事本专业技术工作3年以上，取得技术员任职资格，并从事技术员工作2年以上；（4）中等专业学校毕业后，从事本专业技术工作5年以上，取得技术员任职资格，并从事技术员工作4年以上。
5、符合下列条件，可以申报技术员任职资格（《工程技术人员职务试行条例》（职改字〔1986〕第78号））：大学专科、中等专业学校毕业，在专业技术岗位上见习1年期满，经考察合格，可认定技术员。
（三）获取及处理信息能力的要求
1、掌握一门外语，达到人事职改部门规定的标准。人事部《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》指出，从1999年开始，实行全国专业技术人员职称外语等级统一考试。等级划分和适用范围为：A级⑴高教、科研、卫生、工程系列中申报高级专业技术职务或其它系列申报正高级专业技术职务者；⑵申报高级国际商务师者。B级⑴卫生、工程系列中在县及县以下所属单位工作的人员申报高级专业技术职务者；⑵高教、科研、卫生、工程系列中申报中级专业技术职务；⑶翻译系列中申报高级专业技术职务者（限第二外语）；⑷高级专业技术职务未分正副系列（工程系列除外）申报高级专业技术职务或其它系列中申报副高级专业技术职务者。C级⑴翻译系列中申报中级专业技术职务者（第二外语）或其它系列申报高级专业技术职务（第二外语）者；⑵卫生、工程系列中在县及县以下所属单位工作的人员申报高中级专业技术职务或其它系列申报中级专业技术职务者。
目前在湖北省确定晋升专业技术职务外语可免试的对象有：⑴获博士学位者；⑵任期内在省级以上公开发行的刊物上发表3万汉字以上译文或出版过译著者，推荐晋升高级职务时可免试外语；任期内在省级以上公开发行的刊物上发表1万汉字以上译文或出版过译著者，推荐晋升中级职务时可免试外语。⑶取得高校四级外语水平考试合格证书者，推荐晋升中级职务时可免试外语。⑷参加国家统一组织的EPT（I）级考试成绩合格的，晋升中级职务时外语水平可按合格对待；参加国家统一组织的EPT（A）级考试成绩合格的，晋升高级职务时外语水平可按合格对待。⑸外语不作为必备条件的系列（专业）中，年满50周岁以上的。⑹在县以下单位（指乡镇）工作的专业技术人员（不含县、市的街道和县、市以上部门所属的乡镇辖区内的单位）。
2、掌握计算机技能，达到人事职改部门规定的标准。省职改办《关于在专业技术职务评聘工作中开展计算机应用等级培训考试的试行意见的通知》（鄂职改办〔1999〕170号）规定，从2000年开始，全省专业技术人员评聘各级专业技术职务，须参加省人事厅组织的中、初级计算机应用等级考试。申报高级职务的，须参加计算机应用中级考试。申报中级、初级的，参加计算机应用初级考试。符合下列条件之一者，可以免试：（1）参加人事部组织的计算机软件考试，获得资格证书或水平证书者；（2）计算机专业毕业的大、中专毕业生；（3）年满50周岁者；（4）在乡镇以下单位工作的专业技术人员。
据2005年6月28日《楚天都市报》报道，从今年起，湖北省在县以下农村基层和部分特殊、艰苦行业的专业技术人员评聘专业技术职务时，其外语、计算机只需参加应知应会知识培训，不再要求通过相应考试。
