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| 日期:2006-2-8 10:02:02 来源:中国水文信息网 |
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本站讯 1月12日,在全河工作会议胜利闭幕的第二天,记者走进黄委水文局局长牛玉国的办公室,请他展望黄河水文“十一五”。 没有局限具体的题目和提纲,仅仅围绕过去、现在和未来的黄河水文,牛玉国局长一口气谈了一个小时四十分钟。 言谈间,记者明显感觉到牛玉国局长还被“春舞黄河唱大风”的气势感染着。他首先感慨起“十五”时期黄河治理开发与管理现代化的种种创新发展与实践探索,维持黄河健康生命新理念的确立,“三条黄河”建设,水沙调控体系建设……,他认为取得这些成效关键得益于明确、科学的新思路引领,不断地在实践中探索,在探索中创新。 与此相伴,“十五”时期的黄河水文也不甘落后,紧跟治黄发展步伐,保证了快速运转,按照黄委党组对“水文侦察兵”的要求,黄河水文一改过去仅仅充当防汛的“耳目”和“哨兵”,以及所谓的水资源管理与调度的“尖兵”等等这些相对单一的职责,而是全方位地融入了黄河治理开发与管理现代化的进程。无论是调水调沙,小北干流放淤试验,还是在拦减泥沙的“三道防线”建设、河源区水情监测预报、下游“二级悬河”治理、河口治理等方面,都留下了黄河水文人的足迹和身影。牛玉国说,他们做到了关键时刻跟得上,实现了黄河水文的与时俱进、跨越式发展。 这种跨越式发展,不仅反映在完成各项治黄实践的任务中,更体现在黄河水文发展思路的开拓创新上,顺应维持黄河健康生命的治河新理念,黄河水文确立了“4431”的发展思路,即依靠四大依托,建设四大体系,强化三个服务,实现一个目标。一个目标是黄河水文要为维持黄河健康生命,为流域经济社会可持续发展提供技术支撑。三个服务分别是为防汛服务,为水资源管理和保护服务,为流域生态环境建设服务。四大体系分别是水文监测体系,水文信息传输体系,气象、水文水资源预测预报体系,水文信息管理与服务体系。四大依托是小花间暴雨洪水预警预报系统和河源区水文水资源测报体系,国家防汛抗旱指挥系统,中央直属水文基础设施建设项目,信息管理与服务系统。 “十五”时期,黄河水文围绕“4431”体系,在发展思路、水文技术、科技、人才、经济、行业管理等方面取得可喜成效。但展望“十一五”,牛玉国突出强调了他们当前面临的新形势,道出了当前水文发展存在的“六个不适应”,即:水文工作的发展速度与经济社会的发展需求不相适应,水文工作的服务能力与现代化的要求不相适应,水文信息服务体系与科技发展的现实状况不相适应,水文基础研究与治黄重大战略的实施要求不相适应,水文职工的生活环境和待遇与所承担的任务不相适应,水文保障体系与水文工作的基础性地位不相适应。 面对黄河“十一五”的宏伟蓝图,水文工作如何与之携手并进,牛玉国说,黄河水文“十一五”将继续以“4431”发展思路为主线,把“三个服务”作为工作的出发点和落脚点,通过现代化建设全面提升黄河水文预报测报水平,为维持黄河健康生命、促进流域经济社会的可持续发展提供坚实的基础支撑。 在这里,他面对记者明确地提出了“十一五”黄河水文的总体目标是基本实现现代化。说这句话时他紧接着补充到,我们认为这个目标是切实可行的! 他说,这个总体目标的实现,需要我们继续创新思维、艰苦奋斗、弘扬伟大的水文精神,在完善水文服务体系,提高保障水平上下工夫。 针对黄河水文“四大体系”建设,“十一五”时期,黄河水文监测体系建设要达到六个“满足”:满足流域经济社会发展的水文站网体系;满足防洪要求的洪水测验能力;满足水量调度需求的低水测验能力;满足水资源保护需求的水质监测能力;满足应急突发事件需求的机动测验能力;满足水资源调查评价需求的大气水、地下水测验能力。 黄河水文信息传输体系,欲将通过国家防汛抗旱指挥系统建设,建设12处黄河水情分中心,基本实现黄河水位、雨量的自记和固态存储,保证基础水文信息在30分钟内传输到各级防汛和水调等决策部门。 黄河水文预测预报体系建设,则要进一步完善已有的气象预报、洪水预报、径流预报体系。同时,研究开发并逐步形成泥沙预报系统,冰凌预报系统,水量水质统一预报和评价系统,而这些都是填补科技空白的工作。 黄河水文信息管理与服务系统,要开发建设先进、高效、实用的黄河水文信息管理与服务体系,为广大用户提供快速交换的信息高速公路。 此外,“十一五”时期,他们还将在黄河中游两大洪水来源区(河龙区间,龙三区间)暴雨洪水预警预报系统建设,宁蒙河段河道测验体系建设,黄河主要用水河段的地下水监测体系,加强应急突发事件管理能力建设,以及技术理念上空间数据采集技术、建立基于水循环的水资源监测预报体系建设等方面有所突破。围绕实现水文现代化的总体目标,牛玉国说,“十一五”期间,黄河水文项目投资水平、事业经费、自身多种经营、人才等方面保障程度也将相应提高。 对于黄河水文总体目标的实现,牛玉国说,“十一五”黄河水文面临着一些新的机遇和有利条件。比如,从大的方面来说,作为重要的国民经济基础信息的水文工作,越来越受到各级领导重视,我国水文条例也将于今年颁布实施。具体到黄河水文上,“十五”黄河水文重在明确思路、夯实基础,“四大体系”建设的大批项目已完成前期工作,一些科研项目也在2006年后逐渐开花结果,所以,黄河水文在“十一五”完全能够实现更快更好的发展,基本实现黄河水文现代化并非遥不可及的梦想。 (稿件来源:黄河网·黄河报 徐清华)
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