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坚持科学发展观 推动水文又好又快发展

日期:2008-2-15 9:47:01   来源:本站原创 作者:周世财   编辑:代琳

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  胡锦涛总书记在十七大报告中指出:科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。这一讲话高层建瓴地对科学发展观进行科学地阐述,这为我们今后一个时期工作指明了努力的方向。

  坚持科学发展观的根本目的,是为了实现又好又快发展。无论是全面、协调,还是可持续,最后都要落实到“发展”两个字上。发展是硬道理。解决中国所有问题的关键在发展。作为水文部门,同样解决水文部门问题的关键也在发展。那么作为水文部门,如何在实践中以科学发展观来统领我们的工作,促进水文又好又快发展呢?通过学习和思考,我认为应从以下几个方面入手:

  一、把握大水文观的观念
  水利部水文局邓坚局长提出了树立大水文观的观念,促进水文又好又快发展。这一思路就是拓展水文求发展,跳出水文求发展。《水文条例》的颁布实施,也就是为水文的发展提供法律上政策上的保障,为水文的发展营造了良好的发展环境。水文不仅仅是传统行业,也是一个发展的行业,随着社会的发展、文明程度的提高,水文的发展机遇也更加明显。大水文观就是要“跳出水利看水文,植根水利求发展。”水文不仅仅是水利的水文,而是服务于各项各业的水文,是全社会的水文。所以我们的眼光不要只限于水利的水文、防汛抗旱的水文,要服务于其他行业,现在竞争日趋激励,寻求发展机遇的不仅仅是我们水文,行业功能重叠,服务范围及内容相近的部门较多,所以给我们拓展服务领域是一个挑战,但是我们必须越有困难,越有挑战越向前,向生命水文、资源水文、生态水文挺进。

  二、水文现代化是水文的立足之地
  传统的水文向现代水文转变,是一个加快发展的过程。我省水文提出到2010年基本实现信息化,到2020年基本实现现代化的战略目标,是我省水文一千多号人的福音。《湖北省水文发展“十一五”规划》经省发改委批复的出台,是湖北水文发展思路新的突破,这一规划的编制和完成,为我省水文现代化建设打下了坚实的基础,进一步明确了我省水文现代化建设的指导原则,总体思路和建议目标。

  全省水情分中心的建设已初具规模,向中央、向省,甚至向市防汛指挥部门的水情信息自动测报系统逐步启用,以及建成的湖北省国家水文数据库等,为我省水文信息服务打下了基础,测流设备ADCP等仪器的引进以及移动的桥测设备等都是为实现水文现代化铺出一条光明之路。为争取社会的地位和工作的需求,近期在全省建设的138个向省以上报汛的自动监测站和60个地下水监测站及土壤墒情监测站,都是为水文的发展增加的前哨。
实现水文信息化,实现水文现代化,不仅仅是减少职工的劳动强度,而是行业实力的增强,社会文明程度的提高。作为水文是一个行业,要在社会立于不败之地,就必须实现信息化、实现现代化,提高监测能力和手段。进一步依靠科技进步,增强服务功能,以科技服务促进水文事业的发展。 一是要转变服务方式,为水资源管理和生态环境建设提供超前服务。二是要改进服务手段,为防洪减灾和水工程建管提供可靠服务。三是要提高服务水平,为经济社会发展提供全面周到服务。

  三、坚持以人为本,培养科技实用型人才
  坚持以人为本,是科学发展观的核心。要使水文又好又快发展,关键还是要靠人,靠水文人自身。实现水文又好又快发展,一是要政府重视支持,在政策上给予扶持,二是在于我们自身的努力。水文具有固有的特殊性,线长面广,高度分散,加之长年累月固守断面测报,自我封避,墨守成规的思想仍然存在。现在要实现信息化、现代化,职工的思想状况还不适应时代的要求,新技术掌握的应用,这样的人才队伍还没有完全形成,近年来,虽然招聘了一批人员,但极大多数职工的观念和技术能力需要更新和提高。水文能吃苦,本质是好的,但仅仅这一点是不够的,技术含量满足不了要求,必须加大培养科技实用人才的力度,把培养水文人才,提高队伍素质作为水文现代化建设的智力支持。一是要通过深化人事制度改革,不断刺激提高水文职工的业务技术素质,使职工队伍不断年轻化、专业化、优化队伍结构。二是要采取不同的培训形式,全面提高职工的综合管理素质,可以送人出走培训,到国家级培训基地去学习深造,还可以请专家进来,在岗学习。三是要继续开办高等函授学历教育。近年来,孝感水文对职工学历教育,不给予宽松的条件,现已有15名参加大专、本科学历教育,有的已毕业,有的正在学习,其目的是为实现水文信息化,现代化储备人才。按照“技术先进、精兵高效、科学管理、全面服务”的发展总目标和“统统筹规划、点面兼顾、突出重点、超前发展”的水文现代化建设原则,以现代化的技术手段取代传统落后的运作方式,不断提高水文工作的效率和效益,在水文领域中广泛采用先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统,实现采集自动化、处理标准化、分析科学化、管理规范化、服务多样化、队伍知识化。

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